Как достичь качества вуза

В экономике страны происходят большие изменения, Казахстан хочет интегрироваться в мировую систему хозяйствования и занять в ней достойное место. Одно из главных условий такого достижения является подготовка грамотных современных кадров, особенно высшего управленческого звена, научных работников, инженеров и т.д. Эту задачу должны решать Высшие учебные заведения ( ВУЗы) страны.

В системе работы ВУ­Зов происходят большие изменения. В частности происходит внедрение западной сис­темы обучения. Это в первую очередь трехуровневая система обучения: бакалавр- ма­гистр- доктор PhD, применение кредитной системы обучения в ВУЗе. Данные новшества значи­тельно отличаются от старых методов обучения. В основе старых методов обучения нахо­дилась система вертикального управления Тейлора. В чем ее основные признаки, приме­нительно к учебному заведению.

1. Жесткая иерархия управления, вертикальная подчиненность.

2. Разработка стабильного и долговременного маршрута обучения.

3. Расчленение всего процесса обучения на этапы, закрепления за каждым этапом определенных работников, отвечающих за этот этап.

4. Каждый элемент процесса обучения выполняет свою определенную функцию, предписанную вышестоящим руководством, малейшее отклонение от предписанного маршрута наказывается.

5. Студент рассматривается как пассивный элемент системы обучения, его дело выполнять указания руководства и беспрекословно подчиняться ему.

6. Научная работа рассматривается как отдельный сегмент процесса, состыковка которого с учебным процессом эпизодическая. Имеется достаточно заметное расчленение между работниками занимающимися обучением и работниками, проводящими научную работу.

Положительные моменты этой системы – это в первую очередь стабильность и фун­даментальность системы, ее единообразие для всех, она была хорошо отработана, процесс производился без сбоев, понятность системы и ее предсказуемость на многие годы вперед. Здесь сразу бы хотелось бы отметить следующее – мнение, что советская система выс­шего образования одна из лучших в мире миф и не более. Когда – то, в начале 60-х годов, действительно эта система сделала колоссальный рывок вперед. В 1961 г. президент Д.Кеннеди был вынужден выпустить специальную директиву об отставании системы об­разования США от системы образования СССР. В это время, благодаря реформам Н.Хрущева, система образования была значительно демократизирована, были выделены большие финансовые ресурсы, повышен статус преподавателей и т.д. Но в дальнейшем многие из тех достижений были утеряны. Система стала более консервативна, финансиро­вание ухудшилось, разноплановость мнений стало не совсем желательным явлением. Сис­тема создала ряд ВУЗов, которые выпускали и выпускают специалистов высочайшего класса, именно такие специалисты в основном и уезжали работать за рубеж, создавая очень неплохое мнение о советской системе обучения. Как индикатор того времени книги, пьесы, художественные фильмы о молодежи, ученых, инженерах и т.д. Здесь как раз под­черкивалась их независимость в суждениях, честность, стремление к лучшему, смелость в обличении недостатков и т.д. , например фильмы «Нам 20 лет» ( Застава Ильича) М.Хуциева, « 9 дней одного года» М.Ромма, «Коллеги» по книге Аксенова и т.д.

Отрицательные моменты – здесь присутствуют все негативные признаки системы Тейлора: контроль по конечному продукту ( студент живет от сессии до сессии, про учеб­ники вспоминает за три дня до экзамена ) , разобщенность структур высшего учебного за­ведения , слабая заинтересованность студентов к качественной учебе, воздействие на сту­дентов в основном с помощью репрессивных методов, пассивная роль студента в процессе обучения, внушение студенту мысли, что его дело только выполнять указания начальни­ков- преподавателей и не вмешиваться в процесс управления процессом и т.д.

В последнее время ставка сделана на внедрение системы кредитного обучения. Эта система как раз основана на современных принципах системы менеджмента качества, принципах Деминга. В чем ее особенность. Это ориентация на потребителя – студента, которому дается возможность влиять на процесс своего обучения, упор на профилактику качества обучения – за объектом оказания услуги – студентом постоянно ведется монито­ринг в виде простановки баллов его успеваемости, постоянное улучшение – ВУЗы постав­лены в условия конкуренции между собой, они должны постоянно учитывать требования рынка потребления специалистов. Это стимулирует постоянное обновление учебных про­грамм, проведение реальной научной работы, постоянное изучение потребностей произ­водства и решение его проблем. При кредитной системе обучения сделана попытка осоз­нанного вовлечения студента, как исполнителя, в процесс работы, здесь отказываются от постоянного давления на студента, принуждения его хорошо учиться. Студент должен сам понять , что хорошая учеба это залог его будущего, что он учиться для самого себя, для своей успешной жизни. Здесь полностью проявляется принцип Деминга в глубокой моти­вации человека хорошо выполнять свою работу, без понукания и угроз.

Вокруг кредитной системы ведется много споров, некоторые преподаватели считают, что она ухудшает качество образования, понижает фундаментальность даваемых знаний. В чем то эти замечания справедливы, но в общем кредитная система прогрессивна, но она требует большой самостоятельности, индивидуальности в работе преподавателя и сту­дента, частой смены условий работы для лучшей адаптивности к условиям рынка труда, и к этому готовы еще не все. Также эта система дает большие права студенту, как основ­ному элементу процесса ( потребитель главная фигура), к этому готовы не все, как сту­денты, которые достаточно робко начинают выдвигать свои требования, так и преподава­тели, которые не привыкли, что студент может высказывать свои требования, критиковать работу преподавателя и администрации. Кредитная система более требовательна к препо­давателям, требует от них большего напряжения, отслеживания успеваемости каждого студента во время обучения ( балльная система), более дифференцированной оценки каж­дого студента, что понятно нравится не всем.

Расширение прав студента эта основное концептуальное достижение кредитной сис­темы обучения. Здесь реализуется основной принцип современной доктрины достижения качества – интересы потребителя самые главные, все действия системы направлены , чтобы потребитель был доволен.

Что хочет современный потребитель сферы образования – студент и его близкие : он хочет после окончания учебы получить интересную стабильную работу, материальное благополучие, хороший коллектив коллег по работе и т.п. Что хотят фирмы и организации – получить грамотного энергичного работника. Кредитная система в значительной мере позволяет реа­лизовать эти требования.

В первую очередь она обладает гибкостью выбора получаемой информации и знаний в ВУЗе, что дает возможность студенту изучать интересные для него дисциплины, самому формировать свой информационный багаж специалиста, также в будущем это поможет получать разносторонних специалистов, что позволит им не толкаться на рынке труда, а занимать каждый свою нишу. Проявление самостоятельности уже на первых курсах обу­чения вырабатывает в учащихся самостоятельность, ответственность за свои действия, понимание, что он уже взрослый человек, который сам может формировать свою жизнь по своему усмотрению. Для оказания помощи студенту в выборе траектории обучения, ори­ентации в учебном процессе создана служба эдвайзеров- консультантов, которые должны давать ему советы, разъяснять непонятные вопросы организации его учебы. В данном во­просе находится основное отличие новой системы обу­чения от старой. Старая система на­целена на максимальную информатизацию студента, он должен обладать большим объе­мом знаний, но какие знания, в каком объеме решает не он, решает руководство ВУЗа, министерства. Молодой специалист, выходя из ВУЗа, имел значительные профессиональ­ные знания, но не имел навыков принятия самостоятельных решений, ответственности за свои действия. Кредитная система на первое место ставит развитие самостоятельности, смелости принятия собственных решений, но по уровню по­лучения информации она ус­тупает старой системе.

В современном мире необходимы в первую очередь самостоятельность, смелость в мышлении, быстрая адаптация к новым условиям, которые меняются достаточно часто, отсюда способность специалиста к самостоятельному мышлению становится основопола­гающим качеством, которое требует нынешнее производство и бизнес.

Второе, что реализуется в кредитной системе, это влияние потребителя- студента на процесс обучения. Мнение студента значительно влияет на положение преподавателя. Студент может выбирать преподавателя, отказываясь от услуг того, который по его мне­нию дает не качественные знания, имеет плохие педагогические навыки, не может найти контакта с аудиторией и т.п. Такая постановка вопроса будет заставлять преподавателя постоянно держать себя в форме, повышать свой уровень как педагога, постоянно повы­шать свои профессиональные знания. Не надо бояться, что такая система приведет к рас­цвету слабых малотребовательных преподавателей, которые ничего не будут требовать с учащихся, будут подходить к ним с заниженными требованиями, потакать их капризам. Основная масса студентов люди не глупые, они понимают, что качественное образование залог их будущей успешной жизни, и они всегда отличат и выделят настоящего педагога, общение с которым принесет им огромную пользу. Также мнение студентов является не единственным для формирования мнения о преподавателе, здесь учитываются его науч­ные достижения, мнение руководства, коллег по работе и т.д., то есть критерий оценки должен быть комплексным. Правда следует отметить, что это положение кредитной сис­темы пока внедряется не везде, не все ВУЗы пока могут себе позволить иметь двух парал­лельных преподавателей или быстро заменять преподавателя.

Третьим несомненным достоинством кредитной системы является отделение про­цесса обучения от процесса оценки результатов обучения. Преподаватель проводит заня­тия, проставляет текущие баллы успеваемости, но окончательную оценку результатов его деятельности выполняет центр по тестированию. Такая система более объективная и чест­ная, здесь отсутствует фактор субъективной симпатии или наоборот антипатии препода­вателя, его настроения во время экзамена, желания искусственно завысить или наоборот занизить оценки и т.д.

Отдельно хотелось бы затронуть вопрос научно- исследовательской работы. Прове­дение эффективной научной работы в настоящее время явля­ется неотъемлемым элемен­том работы любого ВУЗа. Особенно актуальной эта работа становится в наше время, время глобального развития всех отрас­лей науки и техники, ускорения технического про­гресса, огромного влияния достижений науки на все стороны человеческой жизни, сплошной компьюте­ризации жизни человека. В современном учебном заведении в обяза­тельном порядке должна вестись научная работа, это позволяет значительно улучшить ка­чество подготовки специалистов, дает возможность подготовки большого количества на­учных работников, повышает конкурентоспособность выпускников и т.п. Если в старой системе основная научная работа выполнялась отраслевыми и академическими научно- исследовательскими институтами ( НИИ) , то сейчас ситуация изменилась. В настоящее время отраслей промышленности как таковых нет, роль министерств уменьшилась, они в основном выполняют координирующие функции и практически перестали выполнять функции распределения ресурсов. Отраслевые НИИ, привыкшие к стабильному бюджет­ному финансированию, плохо вписываются в гибкую быстро меняющуюся рыночную экономику. Они стали не эффективны. С академическими НИИ произошла та же картина. Во всем мире основными центрами науки являются ВУЗы ( Массачусетский, Гарвардский университеты в США, Оксфорд, Кембридж в Великобритании, МГУ в России и т.д. ). В наших ВУЗах также велась научная работа, но она в основном шла параллельно учебному процессу, привлечение студентов в этой работе было слабое. Многие преподаватели не занимались научной работой. Это привело к тому, что принципиальной разницы между преподавате­лем средней школы и ВУЗа нет. В обоих системах преподаватель считает, что его основ­ная задача грамотно провести занятие, дать учащимся положенную по учебной программе информацию и все. Такое положение привело вузовскую науку к кризису.

Научная работа в ВУЗах стала проводиться формально, в основном для отчетности перед руководством. В настоящее время предприятия в своем большинстве перешли к ча­стным владельцам, им не нужны толстые тома научных отчетов по госбюджетным темам, им необходимы реальные рекомендации, повышающие конкурентоспособность предпри­ятия.

Также заслуживает критики система оценки уровня научных кадров. Старая система подготовки научных кадров, созданная еще при ста­рой командно- административной сис­теме хозяйствования, уже не соответст­вует новым реалиям жизни. Основной недостаток старой системы это ориен­тация молодого ученого на получение ученого звания – канди­дата и доктора наук. Причем приоритеты расставлялись так, что считалось, что получение звания это есть конечный пункт движения. Этому в значитель­ной мере спо­собствовали пожизненные надбавки за звание. Все это привело к тому, что научные работы писались только с целью получения ученого звания, практи­ческая значи­мость работ падала, темы работ были оторваны от практических потребностей производ­ства. Создалась парадок­сальная ситуация, в ВУЗах имеется огромный контингент остепе­ненных преподавателей, а научных раз­работок, которые можно было бы внедрить в прак­тику очень мало.

Необходимо менять систему оценки научных кадров, что сейчас и про­водится в ВУ­Зах. Это новые ученые звания магистр и доктор философии PhD. Новая концепция оценки предполагает, что присвоение этих званий яв­ляется только началом научного восхожде­ния ученого, это только показатель его потенциальных возможностей, которые должны открыться в будущем, то есть здесь получение ученого звания это только начало научного движения. Этому будет способствовать система цитирования, которая начала действо­вать с начала 2006 г. Работа системы заключается в простановке рейтинга ученого посред­ством определения количества ссылок на труды ученого в публикациях других ис­следова­телей. При такой системе ученый должен постоянно доказывать свою состоятель­ность, он не должен жить только за счет своих старых достижений Здесь в полной мере реализуется принцип достижения качества в постоянном улуч­шении. Для подъема науч­ной работы необходимо обеспечить ВУЗы соответствующей материальной базой – обору­дованием, литературой, помещениями, кадрами и т.д.

Важным элементом научной работы ВУЗа является патентно-лицензионная работа. Результаты научной работы необходимо коммерциолизировать, научные идеи во всем мире являются дорогостоящим товаром, его необходимо грамотно уметь продавать. ВУЗ обязан уметь защитить свои научные достижения, уметь зарабатывать деньги на науке для возможности финансировать дальнейшие исследования, подъема своего научного пре­стижа, привлечения в свои стены грамотных перспективных специалистов и талантливой молодежи, поддержания своей материальной базы на высоком уровне. Для технического ВУЗа патентная работа особенно актуальна, выдвижение передовых оригинальных техни­ческих идей на уровне изобретений является важнейшим критерием уровня научной ра­боты в ВУЗе.

Очень важным показателем качества работы ВУЗа является создание и издание соб­ственных учебников и пособий. Современная доктрина образования предопределяет раз­нообразие учебного материала, создание соревновательности между авторами учебников, также быстрый темп развития науки и техники требует достаточной частой замены и мо­дернизации учебной литературы, особенно по нормативным предметам. ВУЗ , который может создавать и издавать собственную учебную литературу имеет большое конкурент­ное преимущество, так как понятно, что его преподаватели имеют очень высокий профес­сиональный уровень и опыт. Новая система обучения предполагает издание и распростра­нение учебно – методических комплексов ( УМК). УМК представляет из себя учебное по­собие по предмету, включающего в себя всю основную информацию по нему – это лекци­онный материал, практические задания, тестовые вопросы, программу курса, задания и методические рекомендации по самостоятельной работе. В свое время такие пособия ис­пользовались в основном на заочной форме обучения. Внедрение УМК очень полезно, тем более что достаточно большой объем изучения материала студент должен выполнять са­мостоятельно. Вопрос только в том, чтобы грамотно и умело составить УМК.

Чрезвычайно важным является вопрос уровня внедрения современных информаци­онных технологий в работу ВУЗа. Компьютеризация должна охватывать как учебный процесс, так и внутреннюю деятельность организации. Здесь следует отметить, что ис­пользование современных информационных технологий не означает простое насыщение ВУЗа компьютерами, подключенными к сети Интернет. Информационные технологии это переход на электронную систему документации, издание электронных учебников и посо­бий, дистанционное обучение, овладение алгоритмическими языками и их применение в учебном процессе и научно- исследовательской работе, работа с графическими пакетами и проектирование с их применением, работа с электронными базами данных и т.д.

Для внедрения системы качества очень важно иметь конкурентную среду среди са­мих ВУЗов. ВУЗы должны бороться за своего клиента- абитуриента. Только в такой борьбе рождается качество, появляется стимул повышать уровень своего ВУЗа, его при­влекательность и конкурентоспособность. Для создания условий конкуренции очень важно иметь систему оценки ВУЗов по рейтин­гам, чтобы заказчик всегда мог получить объективную оценку по интере­сующему его ВУЗу, а инвесторы знали, какому ВУЗу лучше доверить свои средства. Эту задачу должна решать система добровольной неза­ви­симой сертификации выпускников ВУЗов, например такая, которую при­меняют в США.

В Соединенных Штатах разработана достаточно объективная система оценки эффек­тивности работы ВУЗов. По всей стране имеются независимые органы по сертификации выпускников ВУЗов. Любой желающий специалист в любое время, абсолютно добро­вольно может подать заявку на проведение сертификации, причем он сам платит за нее. Орган по сертификации назначает время сертификации и проводит ее. При этом прове­ряются профессиональные знания, физические возможности ( выносливость, реакция, ра­бота в экстремальных условиях и т.д.), умение принимать решения, анализировать и т.п. Требования сертификации достаточно сложные, проводят ее в кратчайшие сроки, не более двух дней. Тому, кто проходит сертификацию, выдают сертификат. Любой работодатель знает, что получить такой сертификат достаточно трудно, поэтому обладатель сертифи­ката всегда имеет преимущество, он получает большую заработную плату и т.д. Ежегодно все органы по сертификации дают информацию по сертификации в общую государствен­ную базу данных. По этим данным и данным из других источников ( научная, социальная, спортивная работа), определяется рейтинг каждого ВУЗа. ВУЗы, имеющие большой рей­тинг получают более крупную поддержку государства, частные инвесторы и меценаты стараются вкладывать деньги в ВУЗы, имеющие большой рейтинг, абитуриенты стара­ются поступать именно в эти в ВУЗы. Стоимость обучения в рейтинговых ВУЗах выше, значит лучше рентабельность и прибыльность. Ясно, что учебные заведения стараются вы­пускать настоящих специалистов, постоянно повышать их реальный уровень, так как от этого зависит финансовое положение организации и его сотрудников.

Не следует забывать, что образовательная деятельность является очень выгодным де­лом, приносящим большие доходы. Высокий рейтинг ВУЗа определяет его высокую до­ходность, следовательно высокий уровень заработной платы персонала, современную на­учную аппаратуру, доступ к последней научной информации, стажировки в международ­ных образовательных и научных центрах и т.д. Это является высоким стимулом для соз­дания реальной системы качества ВУЗа, заинтересованности всех сотрудников в качест­венной работе.

Внедрение кредитной системы обучения находится на начальном этапе, не все эле­менты ее созданы и функционируют, что- то делается не так как надо – это болезни роста. Этот процесс не может произойти быстро и безболезненно, потребуется время. Но дума­ется главное, что движение идет в правильном направлении.